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【防洪工程】洪湖東分塊蓄滯洪區(qū)蓄洪工程水系恢復(fù)2016年度項(xiàng)目
發(fā)布時(shí)間：2017-03-02作者：wan來源：項(xiàng)目部點(diǎn)擊：
荊州市委副書記崔永輝視察洪湖東分塊蓄洪工程建設(shè)
洪湖市領(lǐng)導(dǎo)觀摩東分塊堤防加固工程施工現(xiàn)場(chǎng)
項(xiàng)目介紹：
長(zhǎng)江流域如再遇1954年型洪水，經(jīng)三峽工程攔蓄，長(zhǎng)江中游城陵磯附近地區(qū)約有218—280億立方米的超額洪水。如遇1998年型洪水，在三峽工程不能補(bǔ)償調(diào)度的情況下，城陵磯附近仍有約100億立方米的超額洪水，為靈活處理這100億立方米的超額洪水，1999年國(guó)務(wù)院以國(guó)發(fā)〔1999〕12號(hào)文批轉(zhuǎn)了《關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)江近期防洪建設(shè)的若干意見》，提出盡快在城陵磯附近集中力量建設(shè)蓄滯洪水約100億立方米的蓄滯洪區(qū)。“經(jīng)研究，根據(jù)湖南、湖北兩省對(duì)等原則，各安排約50億立方米的蓄滯洪區(qū)，洞庭湖區(qū)選擇錢糧湖，共雙茶垸、大通湖東垸等分洪垸，洪湖分洪區(qū)劃出一塊先行建設(shè)”。2009年11月，國(guó)家發(fā)改委以發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2009〕2794號(hào)文對(duì)《湖北省洪湖分蓄洪區(qū)東分塊蓄洪工程項(xiàng)目建議書》進(jìn)行了立項(xiàng)批復(fù)，確定先行建設(shè)洪湖東分塊蓄洪工程。
東分塊蓄洪工程位于洪湖分蓄洪區(qū)東部，由擬建腰口隔堤、洪湖長(zhǎng)江干堤、東荊河堤、洪湖主隔堤圍成封閉圈，圍堤總長(zhǎng)155公里，蓄洪區(qū)總面積883.62平方公里，設(shè)計(jì)蓄洪水位32.50米，設(shè)計(jì)分洪量50億立方米，有效蓄洪容積61.86億立方米。
洪湖東分塊工程由兩部分組成，一是洪湖東分塊蓄洪工程，估算靜態(tài)總投資49.65億元（2010年物價(jià)水平），主要建設(shè)項(xiàng)目有8項(xiàng)：1.新建腰口隔堤，自長(zhǎng)江干堤牛埠頭至洪湖主隔堤十八家止，全長(zhǎng)25.949公里；2.加固洪湖主隔堤12.50公里，加固?hào)|荊河堤42.236公里，長(zhǎng)江干堤內(nèi)護(hù)坡85.09公里；3.新建套口進(jìn)洪閘，設(shè)計(jì)進(jìn)洪流量8000立方米每秒；4.新建補(bǔ)元退洪閘，設(shè)計(jì)退洪流量2000立方米每秒；5.還建腰口泵站和高潭口二站，設(shè)計(jì)排水流量分別為110和100立方米每秒；6.新建內(nèi)荊河和南套溝節(jié)制閘，設(shè)計(jì)流量分別為460和80立方米每秒；7.新建新灘口泵站保護(hù)工程；8.區(qū)內(nèi)外渠系恢復(fù)工程。二是洪湖東分塊安全建設(shè)工程（已報(bào)國(guó)家發(fā)改委待批）。項(xiàng)目建議書規(guī)劃：1.建設(shè)龍口、大沙、燕窩、新灘、唐咀、老灣、黃家口和黃蓬山等安全區(qū)共8處，面積35.56平方公里，圍堤長(zhǎng)44.72公里；2.轉(zhuǎn)移道路335.95公里,河渠橋梁4座,公路配套橋梁976座；3.躲水樓2棟，建筑面積852.19平方米；4.增配80噸船只8艘。
洪湖東分塊蓄洪工程是1999年國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)（1999）12號(hào)文確定近期重點(diǎn)建設(shè)的長(zhǎng)江防洪工程項(xiàng)目，是中央和省委2011年1號(hào)文件明確的重點(diǎn)工程。該工程的建設(shè)無論是工程效益還是社會(huì)效益都是巨大的。
從工程效益來講。東分塊蓄洪工程完建后，不僅能大大緩解城陵磯附近的防洪緊張局面，對(duì)洞庭湖的防洪和保護(hù)武漢市及荊江大堤的安全起到重要作用，減少洪災(zāi)損失；而且實(shí)現(xiàn)分塊蓄洪后，能克服洪湖分蓄洪區(qū)分洪損失巨大的弊端，很大程度上提高處理不同類型、不同標(biāo)準(zhǔn)洪水的能力，增加長(zhǎng)江中下游防洪調(diào)度的靈活性。
從社會(huì)效益來講。特別是三峽工程建成后，洪湖分蓄洪區(qū)運(yùn)用的概率大大降低，如城陵磯地區(qū)發(fā)生20-30年一遇洪水，則只需運(yùn)用東分塊工程蓄洪，洪湖其它地區(qū)可以免受淹沒損失，這樣不僅大大降低了一次分洪的損失，也從更大程度上為洪湖其它地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了保證。而且，東分塊工程建了不等于隨時(shí)會(huì)用，不建不等于就不分洪，如一旦被迫運(yùn)用整個(gè)洪湖分蓄洪區(qū)，損失巨大。
大、小分蓄洪區(qū)運(yùn)用損失百分比對(duì)表
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工程名稱 主要設(shè)計(jì)參數(shù) |
蓄洪面積 |
區(qū)內(nèi)人口 |
工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 |
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洪湖分蓄洪工程 |
2797.4 |
117.41 |
112.87 |
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洪湖東分塊蓄洪工程 |
883.62 |
30.41 |
20.74 |
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大、小分蓄洪區(qū)對(duì)比 |
1/3 |
1/4 |
1/5 |
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減少損失百分比 |
68% |
62% |
80% |
同時(shí)，東分塊工程建設(shè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也將起到積極的促進(jìn)作用。一是還建210個(gè)流量的2座泵站，可增加四湖中下區(qū)的排灌能力，解決洪湖多年來內(nèi)澇嚴(yán)重的困擾；恢復(fù)水系工程中，將修建小型涵閘49座，疏挖和新挖渠道172.37公里，新建和改造小型排灌泵站18座、抽水泵站78座、新建小型橋梁118座，可加強(qiáng)地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善小農(nóng)水建設(shè)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。二是工程建設(shè)和巨大的資金投入對(duì)促進(jìn)就業(yè)、帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將起到巨大的拉動(dòng)作用，而且，隨著國(guó)家對(duì)分蓄洪區(qū)內(nèi)招商引資、發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)建設(shè)等方面政策的健全和完善，分蓄洪區(qū)建設(shè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響與制約也將大為降低。
作為長(zhǎng)江中下游防洪體系的重要組成部分，洪湖分蓄洪區(qū)及東分塊蓄洪工程是處理城陵磯地區(qū)超額洪水、保障武漢市和荊江大堤防洪安全的重要工程措施和戰(zhàn)略儲(chǔ)備，其地位與作用是不可替代的，該工程的興建充分體現(xiàn)了黨中央促進(jìn)人水和諧、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。